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导读:我国的中小学教师数量已经突破万,庞大的教师群体对整个财政都是一个重大的负担,如何平稳地缩小教师的规模,适应现在高质量教育发展,也是一个难题。
全国人口普查数据显示,我国新生婴儿数量正在逐渐减少,将来会有大量的小学以及中学倒闭,将来肯定会有更多的教师失业。国家需要对基础教育事业进行谋划,将来才能更好地解决问题。
据媒体报道的信息来看,国家又将会逐渐试点“延迟退休”方案。如果该方案落实到中小学教师群体里面,这更加不利于解决将来的教师供给过剩的问题,所以针对教师特定问题,我们需要有更恰当的方案。
据各地教育部门试点的情况来看,中小学教师实行“工龄制退休”方案,才普遍得到教师的认可,也是最符合当前教师群体的状况。目前宁夏的部分地区已经在试点这个方案。
所谓“工龄制退休”方案,即根据教师的工龄时间段,达到一定工作年限以后,自动申请退休。比如工龄达到0年以上,自身觉得没有能力再继续完成教学任务,可以根据实际情况向教育局申请退休。
我国中小学教师基本都是以本科学历为主,当年应该是2岁左右大学毕业,如果继续工作0年的时间,也就意味着到5岁左右。其实按照现在既定的退休规定,女教师也基本达到退休的条件。因此,工龄制退休确实有其合理性。
从实际的实施效果来看,中小学教师实行工龄制退休,80%以上的教师都将受益,特别是以下的三类教师涉及的范围最广,也将会是最主要的受益群体。
第一类:身体有问题的教师
现在50岁以上的教师,基本都是21世纪初就已经进入到教师行业,当时我国的教学设备远没有现在先进,每天教学都要手写黑板,长期积累导致大量的教师都吸入粉笔尘,教师群体的肺病问题非常突出,还有各种哮喘病也是如此。
这些教师的身体都已经出现问题,很多教师都没有等到退休就提前离世。这批在艰苦环境下成长起来的教师,当年的工资也是非常低,前20年基本都没有享受过国家的优惠政策。现在国家已经逐渐富裕,确实也应该对这批做过很大贡献的教师进行补偿,所以对于有身体问题的教师,确实应该允许提前申请退休。
第二类:高职称教师
我国已经全面实行教师职称制度,教师职称是衡量教师的能力的重要标准,也是发放工资的重要依据。许多教师达到50岁以后,已经拿到副高级职称。在职业生涯的最后阶段,也没有希望再进一步,也没有办法拿到正高级职称。
这批教师已经没有追求的欲望,自身的讲课水平,随着年龄的增长会逐渐下降。这批教师的工龄已经达到0年以上,没有必要再占据位置,这样按照工龄制退休,国家能节约相应的财政资金,又能让这些老教师以较高的待遇退休,老年生活会更加有保障。
第三类:年轻骨干教师
如果国家能在全国顺利推广工龄制退休,意味着一批身体有问题或者较老的教师,都会及时退出学校的教学岗位,这样意味着会有更多的空缺。特别是很多地方都有高级职称限制,如果老教师继续存在,那么,高级教师职称就不会增加。
因此,一批拥有高级职称的老教师退休,年轻的骨干教师,将能以更快的速度拿到职称,这样也是有利于激发年轻教师的竞争动力。毕竟以前很多学校评职称都要排队,也是需要按资排辈。如果真的能执行工龄制退休,起码大家不会争的那么激烈,能给年轻人腾出位置。
工龄制退休制度能给教师提供更多可选择性方案,教师在不影响整体教学计划的前提下,自由的根据自身的实际情况选择退休时间,对于那些老教师或者身体有问题的教师,会更加友好。
更重要的是,建立合理的工龄制退休制度,有利于加快教师的新老更替速度,为将来学校的倒闭提前进行布局。随着将来农村以及乡镇地区的学校逐渐减少,乡村地区的教师不可能都全部往城市里面赶。
因此,合理提前安置这些中老年教师,让他们依据最新的方案,提前有退休的程序,在保证教学计划的前提下,陆续退出学校,保证他们的晚年权益,这样才能真正符合教育发展的理念。
总之,无论最终实行哪种退休方案,都不能让我们的中小学教师感到心寒,这才是对教育事业的尊重。